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交通建設是砂石需求的重要保證?!秶揖C合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2050年)》正在制定,代表著未來30年間,我國基建砂石熱點地區(qū)即將揭曉,值得期待。
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交通強國建設新征程開啟,綜合立體交通網(wǎng)是重頭戲之一。在9月24日的國務院新聞辦公室新聞發(fā)布會上,交通運輸部部長李小鵬表示,《交通強國建設綱要》是總統(tǒng)領、總要求,在其指導下,下一步將編制《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2050年)》(下稱《綱要》),對未來的發(fā)展有更進一步的描述,將涉及一些重大的工程、基礎設施建設項目。
記者了解到,目前從中央到地方,《綱要》編制工作已經(jīng)密集啟動,這將是指導我國未來30年綜合交通發(fā)展的頂層設計。國家綜合立體交通網(wǎng)是我國交通基礎設施最高層次的空間網(wǎng)絡,強調各種交通方式的統(tǒng)籌規(guī)劃、立體互聯(lián),將加快推進國際航空樞紐、鐵路專用線等一大批重大工程項目建設,交通基建獲得中長期支撐,智慧交通、共享交通等多個行業(yè)迎來利好。
未來交通網(wǎng)注重立體互聯(lián)
近日,中共中央、國務院印發(fā)的《交通強國建設綱要》提出,到2035年,基本建成交通強國。其首要任務便是基礎設施布局完善、立體互聯(lián)。建設現(xiàn)代化高質量綜合立體交通網(wǎng)絡,構建便捷順暢的城市(群)交通網(wǎng),形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎設施網(wǎng),構筑多層級、一體化的綜合交通樞紐體系。
作為指導綜合交通網(wǎng)絡布局的“總規(guī)劃”,《綱要》從今年4月份就正式啟動編制工作,涵蓋鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等各種運輸方式,旨在提出未來30年我國綜合立體交通網(wǎng)的總體要求、規(guī)劃目標、規(guī)模結構、布局方案和保障措施,為闡明國家戰(zhàn)略意圖、優(yōu)化資源配置、布局重大工程項目、引導社會資本投向、制定相關政策提供重要依據(jù)。
“過去各種交通方式是相對獨立發(fā)展,此次則是整體規(guī)劃、協(xié)調管理,各種運輸方式的立體互聯(lián)上升到了新的高度,以充分發(fā)揮它們的比較優(yōu)勢和組合效率。”北京交通大學中國交通運輸經(jīng)濟研究中心主任歐國立表示。
根據(jù)日前交通運輸部印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)指標框架》,交通網(wǎng)的規(guī)模既要能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求,又不致過度超前造成浪費;同時,要宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水、宜空則空,切實發(fā)揮綜合交通運輸體系的組合效率和規(guī)模效益,實現(xiàn)各方式間順暢銜接轉換;此外,要安全可靠,便捷高效,綠色集約。值得注意的是,交通網(wǎng)規(guī)劃建設還應遵循經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,強化交通債務風險防控,提高用戶經(jīng)濟可負擔性,適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
據(jù)了解,近期江蘇、四川、安徽、浙江、湖北等多地的編制工作也密集啟動、穩(wěn)步推進。安徽省交通運輸廳廳長章義表示,將結合編制《綱要》安徽篇,全方位補齊高速公路、航空、港口等發(fā)展短板,著力完善交通基礎設施網(wǎng)絡,加快構建現(xiàn)代綜合交通體系。
一批重大工程項目加緊布局
“鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈,也是我們國家關鍵的基礎設施和重大民生工程,是綜合交通運輸體系的骨干,建設交通強國鐵路更應率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。”國家鐵路局副局長于春孝在新聞發(fā)布會上表示。
據(jù)他透露,在基礎設施布局方面,將推進干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通融合發(fā)展,構建高質量發(fā)展的鐵路網(wǎng)絡和綜合交通樞紐建設。優(yōu)化運輸結構,加快推進港口集疏運鐵路,物流園區(qū)、大型工礦企業(yè)鐵路專用線等“公轉鐵”重點項目建設,推進大宗貨物和中長距離貨物運輸向鐵路有序轉移。
與此同時,“十三五”以來,中國民航局積極推進了京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大世界級機場群的建設,會同各級地方政府相繼制定實施了烏魯木齊、昆明、哈爾濱、成都、重慶五個國際航空樞紐,以及鄭州國際航空貨運的戰(zhàn)略規(guī)劃?,F(xiàn)在正在推進西安、北京“雙樞紐”戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。
中國民航局副局長董志毅表示,面向未來,還將站在“大交通”的角度,加強互聯(lián)互通,堅持全球視野,站在服務全方位對外開放戰(zhàn)略的高度,以世界級的機場群和國際航空樞紐為核心,構建多向立體、內(nèi)聯(lián)外通、覆蓋全球的快速運輸通道。
各地也在加快布局。四川表示加強與國家編制組的溝通,爭取將更多交通基礎設施項目納入國家規(guī)劃。未來將加快構建以“四向八廊五樞紐”為主骨架的現(xiàn)代綜合立體交通運輸體系,著力推動民用航空強樞紐、鐵路發(fā)展提速度、公路網(wǎng)絡上檔次、內(nèi)河航運擴能力。其中,破碎,預計2035年左右,四川省內(nèi)將實現(xiàn)縣級節(jié)點高速公路全覆蓋,實現(xiàn)“縣縣通高速”,全面建成全省高速公路網(wǎng)。
江蘇提出著力推進鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運、公鐵聯(lián)運,推動各種運輸方式有機融合、無縫對接,形成公鐵水空相互支撐、互為補充的綜合立體交通運輸網(wǎng)絡。江蘇省委書記婁勤儉在考察調研時指出,要加快推進重大交通項目,繼續(xù)加大鐵路補短板力度,突出抓好過江通道建設,優(yōu)化提升水運功能。
基建等多行業(yè)迎來利好
疊加政策與資金的利好,交通基建板塊被認為正處于投資的風口,并帶動智慧交通、共享交通等行業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展,車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛甚至5G等相關概念股將繼續(xù)獲得市場資金青睞。
國泰君安研究報告認為,交通強國中長期支撐基建,強調基礎設施布局完善、立體互聯(lián),更注重系統(tǒng)性、協(xié)調性、高質量等方面,且兼顧東部加密與中西部補短板,將利好長三角、粵港澳等區(qū)域城市群與西部陸海新通道。同時亦是近期逆周期調節(jié)的延續(xù),有望強化地方政府的投資意愿。中銀國際證券分析師陳祥判斷,未來3年國家鐵路固定資產(chǎn)投資或將穩(wěn)定在8000億元以上。
目前多地已然瞄準這些市場。浙江省將圍繞支撐國家重大戰(zhàn)略實施,聯(lián)動推進長三角交通一體化發(fā)展等重點舉措;圍繞智能交通發(fā)展,加快智慧高速公路建設;圍繞交通業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新,著力培育萬億元綜合交通產(chǎn)業(yè)。
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